改革网河北临城县以实施“工业提速”攻坚行动为抓手，从项目审批建设、落地投产到后期保障等环节，聚焦市场主体和群众需求，打破体制瓶颈，探索“全链条”服务体系，持续优化营商环境，助力县域经济高质量发展。

审批流程再造推动企业建设落地“零障碍”

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深化承诺制，实现“容缺办”。临城县持续推进企业投资项目承诺制改革，结合实际及时完善承诺制改革具体实施方案，明确9项政府统一服务事项、9项企业承诺事项，进一步扩大承诺制实施范围、简化规范实施程序、完善承诺制保障措施，提升承诺制改革的可操作性，加强各部门间的协调联动，真正实现“承诺即开工”。目前累计纳入承诺制管理项目13个，承诺制实施率达100%。

推进并联审，实现“加速办”。加快工程建设项目审批制度改革，全面推进“一窗受理、并联办理”，对于政府投资新增建设用地、社会投资核准、社会投资备案、社会投资简易低风险等八类项目从立项到取得施工许可审批时限分别压缩至38日、32日、29日、10日内，一般企业投资项目开工前政府审批时间压减至40个工作日内，进一步提升部门工作效率，加快推进项目建设落地。

设立代办员，实现“全帮办”。设立行政审批“代办员”服务窗口，指定专人为企业提供全程代办、帮办服务，从项目注册手续办理到开工、投产的审批事项实现“一人包办”，全面提高项目落地时效。创新推行“好差评”制度，在行政大厅各窗口印制粘贴窗口人员评价二维码，办事群众可直接扫码反馈对工作人员办事效率、服务态度等实时评价，持续优化提升审批服务水平。

创新监督管理保障企业生产经营“零负担”

全面推行“挂牌护航”制度。为规模以上工业、重点项目等颁发“优化营商环境重点护航企业”牌匾，对企业在发展中遇到生产要素保障不到位、惠企政策不兑现、行政审批“中梗阻”等损害营商环境的问题，由县纪委监委严肃查办，全力为企业发展保驾护航。截至目前，已为40家重点企业挂牌护航。

严格落实“企业宁静日”制度。制定印发《临城县“企业宁静日”管理办法》，明确规定每月1日-5日、11日-15日、21日-25日为“企业宁静日”，期间行政机关原则上不得进入企业开展各类现场执法检查活动，同时将各乡镇、各有关部门“企业宁静日”实施情况纳入依法行政考核指标体系，督促部门执法检查最大限度降低对企业生产经营的干扰。

探索建立“投诉追责”制度。在县纪委监委设立企业投诉举报热线和专门邮箱，全天候受理企业投诉事项，围绕企业办事卡壳的“痛点”“堵点”问题，持续发挥纪委监委的监督执纪作用，集中整治“任性执法、选择性执法”，对乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等行为，发现一起、处理一起，并在官方新闻媒体公开曝光损害营商环境的反面典型案件。

优化服务举措实现政企沟通交流“零距离”

落实“四个一”包联机制。制定印发《重点项目、“规上”工业企业领导包联方案》，全面落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”包联机制，县级领导会同县直部门主要负责人对全县重点项目和“四上企业”包联帮扶，协调解决项目和企业建设、生产运营中出现的问题，落实“一项目一专班”制度，实行全程跟踪服务，推进项目尽快投产达效。

搭建“座谈会”交流平台。创新“书记早餐会”“企业家圆桌会议”“企业家座谈会”等机制，打造县委、县政府主要领导牵头、各级各有关部门参与、面对面与企业交流互动的平台，畅通沟通渠道，倾听市场主体意见建议，问需于企、问政于企；同时围绕企业提出问题，召集相关职能部门答疑解惑、协调解决，做好对企服务，构建良好的政商关系。

创新“订单式”服务模式。探索形成“企业点单、部门接单、协同办单”的订单式服务联动模式，设立助企服务专员，每名服务专员包联4-5家企业，精准跟踪服务，掌握企业生产经营“第一手资料”，全面收集包联企业需要解决的问题，经开区定期汇总，建立问题台账，及时召开联席会议，帮助协调解决，助推企业持续健康发展，打造最热心、最贴心的营商环境。

临城县委改革办